海南：“三区一中心”核心功能持续增强 免税品消费市场潜力巨大卫辉

9月13日，在海南省商务厅举办中央媒体“自贸”行座谈会上，海南省委深改办（自贸港工委办）副主郑仁任张华伟表示，海南自2020年6月1日公布《海南自由贸易港建设总体方案》以来，海南省委、省政府高度重视制度创新工作，积极落实落细支持自贸港建设的各项政策，实现了多项历史性突破！

2020年7月，海南首次有4项制度创新案例作为全国改革试点经验被国务院要求向全国复制推广，并作为4个先进省市代表之一在商务部举办的全国自贸试验区（港）制度创新新闻发布会上作经验介绍。经党中央、国务院批准，创设了全国唯一的省部级奖项“海南省改革和制度创新奖”，2020年举办了第一届表彰大会，进一步激发全省干部群众“大胆闯、大胆试、自主改”的改革创新积极性。2021年4月，海南首次承办“推进自由贸易试验区建设”专题公务员对口培训班，并许志豪有10项制度创新案例在培训班上作经验展示，让学员现场观摩。2021年6月，海南首次有案例入选全国自贸试验区“最佳实践案例”，被国务院在全国复制推广，并在今年7月商务部举办的自贸试验区制度创新成果复制推广工作专题培训班上，海南作为3个先进自贸试阿图什验区（港）代表之一向全国各自贸试验区作经验分享。海南省总结提炼的“制度创新七步工作法”，今年两次在商务部举办的全国自贸试验区（港）制度创新培训班上作专题介绍。

同时，作为拉动我国经济增长的“三驾马车”之一，消费已成为经济增长的重要引擎。海南离岛免税新政策实施以来，免税购物消费迅猛增长，消费潜力正加快释放。会上，海南省商务厅一级巡视员姚磊介绍，离岛免税政策自2011年4月20日实施以来，至今已整整十年。十年来，离岛免税政策持续优化调整，购物限额不断提高、商品品种不断增加、购物次数和件数不断放宽、单件商品免税额度大幅提升。

十年间，海南建成了全球最大单体免税店，培育了在全球免税行业中排名第一位的中免集团；引进了650个国际品牌，消费者不出国门，在海南就能基本上买到全球的奢侈品；十年销售免税品超1000亿元，购物人数超3000多万人次，购物件数1.2亿件，相对于完税市场，国人在海南购买免税品累计节省成本约200亿元。

姚磊指出，接下来继续做大海南免税市场规模，建立具有国际竞争力的海南免税品消费市场。瞄准全年600亿元的目标海口任务，海南离岛免税利用国庆黄金周等重要时间节点，开展多种形式的促销活动，用好“消费一码通”，继续为促进全省消费作出新贡献。